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中专协发〔2024〕19号

各会员单位、专委会，各有关单位：

为贯彻落实《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》（国办发〔2023〕37号）（以下简称“专项行动方案”），加快培育新质生产力，以专利产业化加速促进专利密集型产业高质量发展，根据国家知识产权局关于贯彻落实专项行动方案的系列文件要求，切实履行专利转化运用专项行动推进机制协调工作组成员单位职责，188金博网决定牵头组织实施“百链千企”专利产业化推进工程。有关安排如下：

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以国家专利密集型产业、战略性新兴产业、未来产业为基础，选择重点产业上百个细分技术领域，遴选产业链龙头企业为牵引，链通数千家中小企业，链接盘活高校和科研机构可转化专利资源，以开展产业知识产权运营工作为抓手，促进企业与高校和科研机构开展专利产业化对接合作，推进产业链深度布局高价值核心专利，培育推广专利密集型产品，扩大专利密集型产品产业规模和竞争优势，加速发展专利密集型产业，到2025年底实现备案专利密集型产品产值超万亿，助力打造自主可控的产业链供应链，实现重点产业链高质量发展。

二、重点任务

（一）按产业链促进可转化专利资源供需对接。依托国家专利导航综合服务平台，以专利密集型产业、战略性新兴产业、未来产业为基础，选择重点产业百个细分技术领域，联合产业链头部企业、高校和科研机构、新型研发机构、产业园区等，链通产业链供需对接产品与服务，促进产业链上中下游企业对接转化高校和科研机构可转化专利资源、发布技术合作需求、发布企业自身可转化专利资源，以专利产业化加速产业链各类企业创新融通发展。

（二）围绕产业链核心专利密集型产品开展专利池认定与运营。按产业链常态化组织开展专利密集型产品培育和备案工作，各牵头单位作为技术支撑单位，结合各产业链特点，协同研究制定差异化的专利密集型产品认定标准，沿产业链开展专利密集型产品技术水平评价，提高认定工作的科学性和合理性。开展专利密集型产品专利池认定工作，以专利密集型产品备案关联专利为基础，研究编制产业链核心专利密集型产品专利池相关标准，联动保险、信托等金融机构，赋能产业链核心专利密集型产品专利池的构建与运营。

（三）推动产业链布局高价值核心专利。提升产业链专利质量，带动产业链培育高价值核心专利。以专利密集型产品备案认定工作为基础，打通专利—产品—企业—产业工作链条，构建专利对产品产值贡献度评价指标体系，场景化识别和评价高价值核心专利，推动高价值专利产业化和商用化。推进专利导航+专利密集型产品培育联动工作，引导产业链企业加强专利布局，形成具有国际竞争力和市场控制力的高价值专利组合。

（四）强化产业链知识产权协同保护。构建重点产业供应链知识产权保护联合体，构筑企业抱团出海应对全球知识产权风险挑战的新产业合作格局。加强与国外行业组织交流合作，保障我国企业在外合法权益。以《知识产权保护宣言框架协议》为基础，会同重点领域全国性行业组织积极融入大保护格局，建立行业自律机制，共同打造知识产权诚信体系，营造严格保护知识产权的良好环境。分产业领域组建侵权鉴定专家顾问团，研究制定专利侵权鉴定标准，积极为司法保护、行政保护提供技术支撑。

（五）加强专利密集型产品推广和出海。采用线上线下多种形式，搭建专利密集型产品展示、推广、交流平台，推动扩大专利密集型产品规模和效益。推动专利密集型产品进入产业链采购体系，打造高质量供应链体系。组织重点产业链企业依托专利密集型产品积极参与“千团出海”行动，与“一带一路”沿线国家和地区开展专利密集型产品贸易对接。鼓励引导优质服务机构围绕企业专利密集型产品开展知识产权挖掘布局、侵权预警、海外维权援助等服务，协助企业建立风险和纠纷应对机制。

（六）常态化培养产业知识产权运营实务人才。围绕产业知识产权保护、运用、管理等实务人才需求，研究建设具有产业特色的实务人才培训体系，常态化开展知识产权运营管理人才培养，为产业高质量发展提供高水平专业人才队伍供给。

（七）加强国际交流合作。支持中国企业加强知识产权国际工作，提高海外知识产权运营能力，通过知识产权融入全球创新网络，参与全球创新资源配置，提高自主创新能力和全球价值链地位。充分利用现有国际平台资源，包括世界知识产权组织平台以及中美欧日韩五局合作平台等，表达中国企业的诉求，促进公平合理的国际知识产权规则构建。充分利用中外知识产权行业组织交流机会，加强与国外企业交流合作，支持我国企业在全球产业分工中占据更加有利的地位。

（八）探索产业知识产权运营新模式。鼓励参与各方边实践、边总结产业知识产权运营的经验，不断提炼可复制推广的举措与模式，探索产业知识产权投资孵化、专利池运营、融资上市、认股权等运营新路径、新模式，培育专利产业化促进产业竞争力提升的成功案例。

三、参与主体

188金博网与各牵头单位共同打造高效协同、安全可控的产业知识产权运营数字化基础服务设施及业务生态体系。188金博网作为“百链千企”产业化推进工程组织单位，积极搭建平台，对接资源，赋能参与单位。各牵头单位充分发挥链主带动作用，利用协会提供平台，对接关联企事业单位和高校院所，促进产业链融通发展。

具备以下任一条件的单位可自愿申请作为各产业链牵头单位，参与“百链千企”专利产业化推进工程，选择一项或多项重点任务，组织产业链成员企业牵头推进，188金博网会员单位优先：

1.属于国家专利密集型产业、战略性新兴产业、未来产业链龙头企业，其中，中央企业集团公司可推荐二级公司承担牵头单位职责；

2.承担国家级产业创新项目或平台的企业、高校和科研机构、研究型医院和新型研发机构；

3.承担国家级产业知识产权运营、技术转移、成果转化中心以及相关平台建设与运营的主体单位；

4.其他承担重大产业、创新、人才、科技成果转化等任务的机构主体。

四、支持措施

（一）赋能产业链全国供需对接资源。依托国家专利导航综合服务平台，聚合高校和科研机构（含研究型医院）、企业可转化专利资源以及金融机构质押处置运营专利资源，广泛链接全国百万家科技企业，按产业链赋能区域与产业平台开展专利产业化供需对接，为参与各方提供产业链数据统计分析支持，并为企业提供专利产业化过程中需要的认股权、融资、上市等提供辅导服务，加速创新供给与产业需求两端的对接与专利产业化。

（二）提供专利密集型产品认定平台工具。依托国家专利密集型产品备案认定试点平台，为牵头单位按产业链开展专利密集型产品培育、备案与认定提供平台工具支撑；为各地、各行业、各牵头单位专利密集型产品统计分析、政策制定、行业规划提供数据支撑；为构建产业链核心专利密集型产品专利池提供基础数据支撑。

（三）为开展知识产权保护和运用提供智能评估工具。按照《专利评估指引》国家标准，基于国家知识产权局“十三五”期间专利实施许可使用费有关数据、开放许可有关数据、专利密集型产品备案数据等，充分利用大数据、人工智能等新一代信息技术，构建科学合理的智能专利价值评估模型与系统，为专利许可、转让、作价入股、质押融资、司法判赔等提供价值参考。

（四）为产业链成员企业出海保驾护航。支持牵头单位组织产业链成员企业参加WIPO、中美欧日韩等产业界国际会议和国际交流等活动，搭建国际前沿技术创新交流平台。发挥188金博网WIPO永久观察员的优势，支持产业链成员企业积极反馈对国际知识产权规则的意见建议与诉求。

（五）为产业链成员企业知识产权协同保护提供平台与技术支撑。支持产业链成员企业组建知识产权保护联合体，组建并运营专利密集型产品专利池。分产业领域组建侵权鉴定专家顾问团，为产业链成员企业开展司法保护提供技术支撑。

（六）加大“百链千企”品牌活动宣传。打造全国性“百链千企”专利产业化推进工程品牌活动，联动国内大型论坛，直连全国头部央企产业资源、高校和科研机构（含研究型医院）创新资源，以及头部银行、担保、保险、投资及资本市场等金融资源，常态化举办区域性、产业类供需对接活动，加速专利产业化供需两端对接合作，挖掘年度典型成果案例，提炼可复制推广模式，以分享交流助力产业知识产权业态高质量发展。

（七）为产业链成员企业提供全周期数字化专利导航平台工具公共服务。依托国家专利导航综合服务平台，共享170余国家/地区1.8亿条专利数据免费查询，3500余份专利导航报告成果，以及260余个产业专利导航数据库，提供专利导航工作活动资讯、信息专报、政策标准等国家级宣传推广平台。

五、组织实施

（一）常态申报和对接。自本通知发放之日起，符合牵头单位条件的企业、高校院所、机构等，可下载填报《“百链千企”专利产业化推进工程牵头单位申报表》，发送邮件至bailianqianqi@ppac.org.cn，盖章纸质版寄送我会。我会将在收到纸质申请2周内与申报单位联系并反馈初评结果。

（二）梯次推进。结合各牵头申报单位的资源和业务优势，协商确定牵头实施的重点任务及实施进度表，根据实施进度与阶段性成果，按批次正式确定并发布“百链千企”专利产业化推进工程牵头单位。

（三）动态推广。实时跟踪、定期总结各牵头单位任务推进情况，挖掘年度典型成功案例，提炼可复制推广模式，在年度专利产业化推进工程品牌活动及其他大型论坛上发布，并形成工作专报报送专利转化运用专项行动各相关中央部委。

特此通知。

附件：“百链千企”专利产业化推进工程牵头单位申报表

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2024年8月5日